干部的选拔和升迁有着严格的程序，如果一个重要岗位出现空缺，必须先由相关部门提名，然后由组织部考察，考察通过后，再交由组织部分管副部长和处长审核，之后由组织部长和党群副书记进行复核以及讨论，通过，则上报市委书记、市长，在书记办公会和常委会上讨论，有些时候，甚至还要召开常委扩大会议，在会议上获得多数通过之后，再经过市人大研究，最后才能发文公示。讀蕶蕶尐說網讀蕶蕶尐說網

而像县委书记这样的省管干部，在市里获得通过后，还必须要上报省委组织部，由其进行二次审核，同意之后才能正式生效。不过通常情况下，省里对地方的工作还是相当支持的，只要常委会上达成了一致，少有再发回重新讨论的先例，可同样的，省委组织部一旦在某位干部的任命上提出自己的建议，市里也很少有不同意的，这算是一种无声的默契。

从刘驽马这里出来，李琦马不停蹄的赶往市委书记陈华生的办公室，把刚刚的情况说了一遍。陈华生眉头慢慢皱紧，用手指敲击着桌面，缓声问道：“你说，省委组织部为什么会突然插手一个县委书记的任命？”

“属下觉得，此事应该跟刘驽马脱不了关系。”李琦侃侃而谈：“您看，现在韩江枫已经到了市政府那边，任副市长，武双县虽然不是咱们这儿几个区县里最重要的一个，可县委书记也是实打实的一把手啊，这要是让他夺了去，对我们十分不利。”

“你觉得，这是刘驽马，或者说韩系的意思？”陈华生看了他一眼，问道：“那为什么我提前没有收到任何消息？他韩忠义，还做不到一个电话就能遥控省委组织部对干部的任命吧？”

李琦愣了一下，也有些奇怪起来，如果韩系真的有大动作的话，省委副书记于良书他们绝对不可能没有察觉，就像韩江枫的事，上面就有提前提醒，这次这位宋庆忠的任命这么突然，难不成真的跟刘驽马没有任何关系，而是省里正常的干部调动？这种情况以前也有过，某个能力优秀，被省委组织部看好的干部在当地没有上升空间，便在省内其它地方为他物色合适的岗位，然后加以培养，没什么好稀奇的，因为干部的任免永远不可能只靠关系，事实上，靠关系升迁的干部知识非常小一部分，甚至可以说是个例，绝大部分干部都是按照正常流程被提拔上来的。

难不成这个宋庆忠是被省里看重，准备重点培养的干部？李琦的心里不由自主的生出这么个想法，接着便越想越是这么一回事，陈华生把手里的材料放下，对他说道：“行了，这事儿就这样吧，省里既然是这个意思，咱们也就不用做无谓的猜测和努力了，把精力放在县长和副书记这人选的问题上吧。”说完，就在李琦拿来的文件上签上“同意，请方槐市长阅”几个字。

李琦答应了一声，收起文件，又跟陈华生说了会儿话，这才起身退了出去，等他离开之后，陈华生端起桌上的茶水喝了一口，拿过旁边的签字笔，在面前的白纸上画了个大大的问号，宋庆忠这个人，真的不是刘驽马的人吗？

另外一边，刘驽马却将注意力放在了即将到来的九九重阳节上，最近这些年，国家逐渐进入老龄化社会，各种各样的问题慢慢凸显出来，其他的不说，单是扶不扶摔倒老人的问题，就在社会上引起广泛关注和多次争论。

这次九九重阳节，刘驽马准备切切实实的为老人们，为见义勇为的好人们做一点实事，今天，他约了市民政局和财政局局长，一起商讨这个问题。

刘驽马的想法很简单，人们在“扶不扶”的问题上，其实没有什么分歧，所有人的意见都是——扶，真正的问题在于：扶了之后会发生什么事？多少好心人，热心人，在帮助过别人之后非但得不到称赞，反倒被讹上，付出惨痛的代价。换句话说，现在扶不扶已经不是一个道德问题了，而是成了风险博弈。

而政府要做的，不光是引到舆论和道德走向，而是应该给予品德高尚者更多的奖励，以及更完全的保障。刘驽马的想法是，让市财政出资，建立“见义勇为专项基金”，这笔基金除了奖励那些见义勇为的人之外，还有两个用处。第一，在扶不扶老人这件事上，基金会暂时承担摔倒老人的治疗费用，也就是说，不管这件事的责任在谁，只要老人被扶起送到医院，住院押金和先期治疗费用都由见义勇为基金承担，之后再由执法部门出面，调查老人摔倒的责任问题，由责任人来偿清基金承担的那部分押金。第二，如果有人在见义勇为当中受伤或者死亡，基金会全额承担治疗费用，然后按月或者按年给予因此伤残无法工作者一定的补偿，给予死者一定的抚恤。

“我们不能让见义勇为者流血又流泪。”刘驽马用手指重重的敲了敲桌子，对两位局长说道。

市民政局局长陈琳是为女同志，她担任这个职务不到半年时间，工作热情还是很高的，听到刘驽马的话，点点头，说道：“是啊，最近几年社会风气越来越差，究其原因，还是一个‘钱’字，不敢扶摔倒的老人，是怕被讹钱，遇到小偷无人敢出手，是怕万一在抓捕小偷过程中受伤，医疗费无人承担不说，还可能给